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神武营四名将士因谋刺燮王满门被诛，在卞州城肃杀凛冽的秋风里，这个耸人听闻的消息随风自散，不胫而走，从朝臣到百姓，无不为之震动。
朝堂上下已隐隐察觉到这个年轻的燮王所怀抱着的野心，而百姓则是为仁政治下，恩泽平民的燮王感到义愤填膺。
燮国商业发达，经商者众，然而他们所要承担的赋税却较劳苦的农人轻。但经商成之者十之一二，更多人常因经营失败，做不回农人，又无力承担赋税，不得不做了流民匪冦。
燮信上位后不久，便推出了一套新政，一面减轻农人的粮税，一面又出了一则灵活的保商政策，让失意的商人不至穷途末路。
新政施行不足一年，国民皆受其恩惠，无不敬仰其仁德。听闻竟有人刺杀燮王，都大感气愤，还有识字的编了童谣、戏词，将那几个将士名姓拆解了，骂的畜牲不如，在大
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